“El sector fotovoltaico también ha aprendido a adaptarse a la nueva situación”

“El sector fotovoltaico también ha aprendido a adaptarse a la nueva situación”

Este jueves participa en nuestro especial de “4 Preguntas a…” Marc Rosselló Casas, responsable del equipo técnico de Som Energia. Marc explica que, a pesar de la moratoria del nuevo Real Decreto, “el sector también ha aprendido a adaptarse a la nueva situación”, afirmando que “la autoproducción de electricidad es clave para desarrollar un modelo energético más eficiente”.

Milk the Sun: El pasado 6 de junio el gobierno publicó el Real Decreto 413/2014 por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. La mayoría de las instalaciones han visto reducidos sus ingresos. ¿Cómo valora el estado del mercado fotovoltaico en España tras la aprobación del RD? ¿Cuáles son los retos actuales del sector? 

Después del anuncio de moratoria a las renovables de principios del 2012 hubo un shock en el sector debido a la
sorpresa al anunciar el Gobierno el fin de las primas a las renovables para nuevos proyectos y posteriormente por la incertidumbre ante cuál sería el nuevo marco regulatorio.

Con el RD 413/2014 se hizo efectivo el recorte a las renovables y se puso de manifiesto la inseguridad jurídica a la que nos arrastraba el Gobierno al cambiar las normas de juego en mitad de la partida.

Sin duda, durante estos largos meses el sector fotovoltaico se ha paralizado casi totalmente en nuestro país y las empresas se han visto obligadas a cerrar o, en el mejor de lo casos, buscar otros mercados en el extranjero.

Afortunadamente, el sector también ha aprendido a adaptarse a la nueva situación, dolorosamente seguramente, y cambiando la orientación de los proyectos (basados en autoproducción principalmente), creemos que empiezan a surgir nuevas oportunidades. Demostrando la resiliencia de este sector y de la voluntad de muchas personas a seguir la senda iniciada hacia un modelo energético renovable.

Pero aun hay muchas personas en situación muy delicada porque con los recortes de las primas no pueden hacer frente a los compromisos de financiación a los que se comprometieron. No podemos olvidar que apostaron, invirtieron, confiando en un Real Decreto que garantizaba una prima durante 25 años. Ahora se sienten estafados por su propio Gobierno, y  con toda la razón.

Milk the Sun: ¿Podría explicar por qué hay instalaciones que tras la rentabilidad razonable no sufren casi recortes respecto la normativa original y otras instalaciones se les aplica hasta el 50%? ¿Están los bancos dispuestos a renegociar contratos de financiación?

El nuevo sistema de remuneración clasifica las distintas instalaciones renovables en función del año de puesta en funcionamiento, potencia total instalada, ubicación (zona climática) y tipología (fija, con seguidores, etc.).

Para cada una de las tipologías determina que remuneración le corresponde para obtener la “rentabilidad razonable” que considera el Gobierno es la adecuada.

Así pues, se remuneran de manera distinta una fotovoltaica conectada durante el año 2007 que otra que se conectó en el año 2011, y del mismo modo, es distinta la prima para una instalación en Valencia que en León, o una fotovoltaica de 5kW que una de 100kW.

Y además, se considera una producción mínima anual que la instalación debe generar durante el año para poder obtener la prima correspondiente. Si no se llega a la producción mínima establecida, se penaliza en una proporción concreta.

Con todo ello, hay productores renovables que han visto recortada la remuneración con  distinta intensidad que otros. Parece que las instalaciones más afectadas son las de mayor antigüedad y de potencia mediana, que justamente son las que se realizaron en una época que la financiación bancaria era muy óptima.

Pero ahora, los únicos que asumen el recorte son los inversores/productores, ya que las entidades bancarias no reducen sus exigencias, obviamente por su naturaleza de creditores. Al Gobierno poco le importa esta situación y empuja a los productores con créditos bancarios a renegociar con los bancos y si no mejoran sus condiciones, a poner en riesgo las instalaciones.

Parece ser que, en según qué situaciones, los bancos renegocian la deuda antes de llegar a situaciones que nadie desea (pasar a manos de la entidad bancaria o a cesar su actividad de producción).

Milk the Sun: ¿Qué opina sobre el futuro del autoconsumo en España? ¿En qué condiciones cree que se desarrollará? ¿Habrá peaje de respaldo?

La autoproducción de electricidad es clave para desarrollar un modelo energético más eficiente y además haciendo partícipe a la ciudadanía en la transición necesaria hacia el nuevo modelo renovable deseado.

Aunque, a día de hoy, se frene de manera consciente el desarrollo de pequeñas instalaciones para producir parte de la electricidad que usamos en casas, empresas, etc. no hay otra que facilitar esta opción. Y cuanto antes se haga, mucho mejor.

Saber cómo se andará este camino hacia un modelo de autoproducción sensato y que ponga el foco en la eficiencia energética y en las personas, es muy difícil de decir. Depende de la voluntad política y esta se muestra centrada en otros intereses y paradigmas que, justamente, no van en la dirección adecuada.

Esperemos que el sentido común, o un cambio político, aflore pronto y permita una regulación propicia a la autoproducción, no solo para revitalizar el sector fotovoltaico, sino también para cumplir los compromisos de eficiencia y lucha contra el cambio climático.

Es indignante ver como se ha usado un borrador de regulación de la autoproducción para frenar su desarrollo, generando miedo e incertidumbre, ante la “amenaza” del “peaje al sol”. Un borrador, nunca publicado, que con su sola presentación a finales del 2013 ha conseguido su objetivo de paralización y desconcierto.

Milk the Sun: Cambios legislativos, reducción de tarifas, incertidumbre en el mercado,… ¿Cómo ve el mercado español dentro de unos años? ¿Cree que el futuro en este mercado está en el desarrollo de instalaciones de gran tamaño?

Mientras la autoproducción no se facilite, el panorama para nuevas instalaciones se centra en instalaciones de gran tamaño y con un coste de inversión muy bajo, para que alguien se anime a invertir en renovables.

De todos modos, en según qué usos de electricidad, autoproducir parte de su energía ya es muy interesante. Si superan las barreras en la tramitación y el miedo a peajes futuros, hay oportunidades porque siempre hay personas que no se acongojan y siguen apostando por aquello que creen.

Mientras, el sector en España se habrá empequeñecido, perdemos mucho capital humano y de conocimiento y cuando haya un panorama más ventajoso será difícil recuperar de nuevo.

Milk the Sun: ¡Muchas gracias Marc por vuestra colaboración!

 

Som Energia es una cooperativa de consumo de energía verde sin ánimo de lucro. Sus principales actividades son la comercialización y producción de energía de origen renovable.  Es una cooperativa comprometida a impulsar un cambio del modelo energético actual para conseguir un modelo 100% renovable.

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