“El sector fotovoltaico está inmovilizado por culpa de una regulación cambiante”

“El sector fotovoltaico está inmovilizado por culpa de una regulación cambiante”

Francisco Valverde, actual presidente de la asociación ANAE, comparte con nosotros su opinión sobre la situación actual y sobre el futuro del mercado fotovoltaico en España. Como tantos otros expertos en el sector, Francisco afirma que “el sector está inmovilizado por culpa de una regulación cambiante” pero que “ningún estado puede parar los avances tecnológicos, siendo la fotovoltaica una tecnología revolucionaria en su uso”.

Milk the Sun: El pasado 6 de junio el gobierno publicó el Real Decreto 413/2014 por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. La mayoría de las instalaciones han visto reducidos sus ingresos. ¿Cómo valora el estado del mercado fotovoltaico en España tras la aprobación del RD? ¿Cuáles son los retos actuales del sector?

Francisco Valverde: Esta pregunta se responde sola con sólo comprobar cual ha sido el incremento de potencia fotovoltaica en el 2014: 22MW o sea prácticamente nada. El sector está inmovilizado por culpa de una regulación cambiante y unas expectativas de autoconsumo nada halagüeñas, con una amenaza de pago de peajes absurdos, que hacen en la práctica no deseable esta opción.

En la actualidad el sector debe plantearse dos escenarios, los cuales tampoco creo que sean excluyentes del todo: por un lado aceptar las nuevas reglas de juego y sopesar la manera de seguir creciendo, aprovechándose de las impresionantes reducciones de costes que esta tecnología ha desarrollado, y el futuro recorrido que aún le queda, y por otro, dado que estamos en año electoral y no existe una política energética consensuada, esperar a ver si se producen cambios políticos que mejoren las perspectivas del sector.

Milk the Sun: ¿Podría explicar por qué hay instalaciones que tras la rentabilidad razonable no sufren casi recortes respecto la normativa original y otras instalaciones se les aplica hasta el 50%? ¿Están los bancos dispuestos a renegociar contratos de financiación?

Francisco Valverde: Recientemente hemos conocido que el sistema de retribución de rentabilidad razonable no se ha basado en ningún informe técnico externo y objetivo, siendo pues asunto del ministerio de industria. Por otro lado se ha reducido el universo de instalaciones (cerca de 60.000), cada una con sus características propias, a 540 instalaciones “tipo” donde está claro que para una determinada entre ellas, su rentabilidad “intrínseca” no coincidirá con la de “empresa bien gestionada”

Si esa diferencia fuera sobre aquellas en las que el descenso de costes fue notable y no acompañado del de ingresos, dentro de lo grave que supone una retroactividad sobre una ley, no me parecería mal del todo, pero rebajar el esquema de ingresos sobre las primeras, es directamente arruinar al propietario que tiene que hacer frente a los pagos del banco. Si hay alguien que ha salido beneficiado con el boom fotovoltaico del 2008, esos han sido las empresas de obra civil de los grandes parques (trasladadas del pinchazo de la burbuja inmobiliaria) y por supuesto, los bancos.

Más grave que lo ocurrido con la fotovoltaica son los desahucios y aquí hemos podido ver de qué “pasta” están hechas las entidades al no renegociar hipotecas. No creo que hagan una excepción con este sector.

Milk the Sun: ¿Qué opina sobre el futuro del autoconsumo en España? ¿En qué condiciones cree que se desarrollará? ¿Habrá peaje de respaldo?

Francisco Valverde: Siempre he mantenido que la energía, de uso casi imprescindible hoy en día, es una estupenda manera de recaudar y, la eléctrica en concreto, no es ninguna excepción. Pero es que además, las grandes compañías españolas están muy acostumbradas a obtener rentabilidades muy altas como sea. Si unimos esto al “amiguismo” que hay entre dichas compañías y los diferentes gobiernos que se han sucedido hasta ahora, veo complicado una implantación de autoconsumo medianamente justa a corto plazo.

Por otro lado ningún estado puede parar los avances tecnológicos, siendo la fotovoltaica una tecnología revolucionaria en su uso, pero también en su evolución con reducciones de costes como pocas veces se han visto. Esto hace que en un futuro, según vaya siendo más barata su energía que la de la red, sea imposible detener para el gran público y empresas/industrias, algo que además es necesario para el desarrollo de las futuras Smart Grids.

Seguramente, gracias al hachazo de 3000M€ a las renovables, como servirá para eliminar el déficit de tarifa, y dado el reciente reordenamiento de peajes con el gran peso del fijo ahora, es muy posible que no tardando salga por fin el RD que regula el autoconsumo en España y seguramente con un absurdo “peaje de respaldo” moderado, para calmar algo a las grandes empresas energéticas.

Milk the Sun: Cambios legislativos, reducción de tarifas, incertidumbre en el mercado,…  ¿Cómo ve el mercado español dentro de unos años? ¿Cree que el futuro recae ahora en el desarrollo de instalaciones de gran tamaño?

Francisco Valverde: La regulación eléctrica española es un caos absoluto, con un sinfín de normativas, modificaciones y complicaciones artificiales absurdas. El único denominador común es que siempre se le da la espalda al actor más importante, el consumidor, siendo de lo más injusta para este. El sector debe resetearse, romper de una vez las relaciones entre gobierno y  empresas, para que el consumidor sea de verdad el eje central.

Si esto se consigue lo demás vendrá sólo porque los diferentes partidos pactarán una política energética común y duradera, casi independiente del partido que esté en el gobierno. Y es que cambiar todo según el partido que está arriba cada 4 años nos cuesta muy caro a los consumidores.

Ese sería mi deseo, pero la realidad me temo que será bien diferente: a corto plazo (antes de 2 años) creo que habrá grandes movimientos, bien debido a cambio de partido (estamos en año electoral), bien impuestos por Europa, bien consecuencia de las múltiples demandas internacionales contra el gobierno español.

Con respecto a las instalaciones, me gustaría pensar que en el futuro se desarrollarán mayoritariamente las pequeñas-medianas instalaciones para autoconsumo de particulares, empresas e industrias. Si hay algo que me gusta de la fotovoltaica es su capacidad de aprovecharse allá donde se genera, eliminando las pérdidas de transporte y distribución, por eso creo que las grandes instalaciones deberían ser principalmente de tecnología termosolar (CSP), tecnología mucho más eficiente en España que la fotovoltaica.

Muchas gracias por su colaboración.

La Asociación Nacional de Ahorro y Eficiencia Energética (ANAE) es una asociación creada a finales de 2010 para defender los derechos y generar ahorros a sus socios.

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